近期,隨著美國(guó)特朗普政府持續(xù)削減科研經(jīng)費(fèi),歐洲正以更加積極的姿態(tài)向美國(guó)科研人才敞開(kāi)大門(mén)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月5日,“選擇歐洲科研”大會(huì)在法國(guó)巴黎索邦大學(xué)舉行,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩,以及歐洲多所大學(xué)校長(zhǎng)、研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和政府官員、企業(yè)家等均出席活動(dòng)。
馮德萊恩在會(huì)上宣布,歐盟將在未來(lái)3年內(nèi)設(shè)立一項(xiàng)5億歐元的科研激勵(lì)計(jì)劃,使歐洲成為一個(gè)吸引研究人員的地方。馬克龍也在會(huì)上表示,在美國(guó)減少對(duì)科學(xué)的資助之際,法國(guó)政府將通過(guò)“法國(guó)2030”國(guó)家投資計(jì)劃額外提供1億歐元來(lái)吸引外國(guó)的科研人員,特別是來(lái)自美國(guó)的科研人員。
這是自今年3月法、德等國(guó)先后啟動(dòng)科研支持項(xiàng)目與計(jì)劃招攬美國(guó)學(xué)者以來(lái),歐洲再度向美國(guó)科研人才伸出橄欖枝。
特朗普政府自上任以來(lái),對(duì)美國(guó)的科學(xué)政策做出一系列重大調(diào)整,引發(fā)了美國(guó)科學(xué)界的震蕩。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月2日,白宮公布的財(cái)政年度預(yù)算文件顯示,自10月1日起,美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)預(yù)算將被削減56%,美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院的預(yù)算將從480億美元削減40%至270億美元。美國(guó)環(huán)境保護(hù)署由于面臨55%的經(jīng)費(fèi)削減,已宣布解散其主要研究部門(mén)的計(jì)劃。同時(shí),美國(guó)政府還取消了數(shù)百項(xiàng)涉及所謂“多樣性、公平性和包容性”的研究項(xiàng)目。
上任3個(gè)多月里,特朗普政府已經(jīng)從美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院、美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心、美國(guó)食品和藥品管理局、美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局、美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院等科學(xué)機(jī)構(gòu),裁撤了數(shù)千個(gè)工作崗位。
此外,美國(guó)政府還威脅剝奪哈佛大學(xué)免稅地位,并凍結(jié)對(duì)哈佛大學(xué)總額22億美元的多年期撥款,以及6000萬(wàn)美元的多年期合同款項(xiàng)。哥倫比亞大學(xué)、康奈爾大學(xué)和西北大學(xué)等高校的聯(lián)邦撥款,也被撤銷(xiāo)或凍結(jié)。
一系列政策變動(dòng)使美國(guó)科研界陷入前所未有的困境,研究項(xiàng)目擱淺、科研前景未卜,大批科研人員不得不開(kāi)始考慮在全球范圍內(nèi)另覓出路。
英國(guó)知名學(xué)術(shù)期刊《自然》雜志3月底進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在1600多名參與調(diào)查的美國(guó)科研人員中,超過(guò)75%的人表示正考慮離開(kāi)美國(guó),歐洲和加拿大是他們首選的目的地。
國(guó)際知名學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)施普林格·自然集團(tuán)旗下專注于科研人才職業(yè)發(fā)展的“自然職場(chǎng)”平臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)科研人才外流趨勢(shì)正在顯現(xiàn)。2025年1月至3月,美國(guó)科研人員申請(qǐng)海外工作數(shù)量較2024年同期增長(zhǎng)32%,在該平臺(tái)瀏覽海外工作崗位的美國(guó)用戶數(shù)量同比增長(zhǎng)35%。
該平臺(tái)數(shù)據(jù)還顯示,今年1月至3月,美國(guó)科研人員申請(qǐng)加拿大職位的數(shù)量較2024年同期增長(zhǎng)41%;3月,投遞歐洲崗位的美國(guó)科研人員申請(qǐng)量與去年同期相比增長(zhǎng)32%。相比之下,加拿大和歐洲科研人員對(duì)美國(guó)職位的同期申請(qǐng)量則分別下滑13%和41%。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所副研究員王聰悅在接受記者采訪時(shí)表示,美國(guó)削減科研經(jīng)費(fèi)和裁撤崗位,可能使得其在量子科技、人工智能、生命科學(xué)等關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域損失嚴(yán)重,給美國(guó)科研系統(tǒng)帶來(lái)溫水煮青蛙式的結(jié)構(gòu)性退化,削弱其持續(xù)創(chuàng)新能力與領(lǐng)先地位。而歐洲國(guó)家趁勢(shì)“攬才”,將直接提升歐洲高校、研究機(jī)構(gòu)的國(guó)際聲譽(yù)、科研產(chǎn)出和跨國(guó)合作能力,反哺本土科研生態(tài)系統(tǒng),增強(qiáng)歐洲科研機(jī)構(gòu)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
“科研不僅關(guān)乎技術(shù),還關(guān)系到全球標(biāo)準(zhǔn)的制定與價(jià)值輸出。若美國(guó)科研退步,其在國(guó)際科技組織、規(guī)范、倫理議題中的主導(dǎo)力也會(huì)被逐步取代?!蓖趼攼偙硎?,特朗普政府的科學(xué)政策正在推動(dòng)全球科研格局由“美主歐輔”走向“多極競(jìng)爭(zhēng)”,促使全球科研走向多中心競(jìng)爭(zhēng)與合作的新常態(tài)。
