7月5日，《中國科學(xué)報(bào)》從國家自然科學(xué)基金委員會(huì)（以下簡稱自然科學(xué)基金委）獲得消息，今年，自然科學(xué)基金委出臺(tái)新舉措，持續(xù)鞏固深化防范評(píng)審專家被“打招呼”頑疾專項(xiàng)整治的工作成果。
2023年，自然科學(xué)基金委開展防范評(píng)審專家被“打招呼”頑疾專項(xiàng)整治工作以來，社會(huì)廣泛關(guān)注，“打招呼”“請(qǐng)托”等不端行為得到有效遏制，專項(xiàng)整治工作取得了較為顯著的階段性進(jìn)展。
那么，專項(xiàng)整治效果如何？今年評(píng)審工作中會(huì)有哪些新舉措？今后還有什么新設(shè)想？圍繞這些科研人員關(guān)切的問題，記者采訪了自然科學(xué)基金委相關(guān)負(fù)責(zé)人。
《中國科學(xué)報(bào)》：自然科學(xué)基金委2023年防范評(píng)審專家被“打招呼”專項(xiàng)整治取得了哪些經(jīng)驗(yàn)？
相關(guān)負(fù)責(zé)人：首先是統(tǒng)籌推進(jìn)、全面部署，自然科學(xué)基金委黨組（以下簡稱委黨組）與中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組（以下簡稱駐部紀(jì)檢組）同向發(fā)力，凝練形成“正面引導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)法、極限防守、嚴(yán)肅懲戒”的16字工作思路，并通過委黨組會(huì)等研究部署整治工作具體舉措深入推進(jìn)。
同時(shí)，群策群力、集思廣益，在自然科學(xué)基金委全委層面的統(tǒng)一防范舉措外，各項(xiàng)目評(píng)審部門充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H開創(chuàng)性地形成了一系列舉措。
再是系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力，駐部紀(jì)檢組、監(jiān)督委員會(huì)、機(jī)關(guān)紀(jì)委等從多角度開展監(jiān)督，依托單位也在宣傳、組織等工作中給予我們大力支持。
最后是敢抓敢管、真抓真管，我們始終秉持“零容忍”態(tài)度，專項(xiàng)整治以來，已將因“打招呼”被處理的人員按規(guī)定錄入由21個(gè)部委、47個(gè)地方科技管理部門參加的科研誠信管理信息系統(tǒng)，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
通過這些措施，向科技界釋放了持續(xù)從嚴(yán)的鮮明信號(hào)。
《中國科學(xué)報(bào)》：今年的評(píng)審工作中對(duì)于提醒項(xiàng)目申請(qǐng)人和評(píng)審專家遵守評(píng)審紀(jì)律方面有哪些新的舉措？
相關(guān)負(fù)責(zé)人：今年的項(xiàng)目評(píng)審工作，除嚴(yán)格執(zhí)行回避與保密、公正性承諾等要求，還將采取新的管理舉措以嚴(yán)明評(píng)審工作紀(jì)律。
在通訊評(píng)審階段，通訊評(píng)審專家認(rèn)真閱讀科學(xué)基金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)中的《國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目通訊評(píng)審專家履職盡責(zé)提示與承諾函》并在線做出公正性承諾后方可評(píng)審項(xiàng)目。
在會(huì)議評(píng)審階段，會(huì)議主辦部門在發(fā)出項(xiàng)目答辯通知及邀請(qǐng)會(huì)議評(píng)審專家時(shí)，分別發(fā)送自然科學(xué)基金委黨組書記、主任親筆簽名的《國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目會(huì)議評(píng)審項(xiàng)目答辯人提示函》和《國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目會(huì)議評(píng)審專家履職盡職提示函》。
同時(shí)，我們還加大了宣傳力度，在評(píng)審會(huì)議現(xiàn)場全程擺放印有《國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審請(qǐng)托行為禁止清單》內(nèi)容的易拉寶，在會(huì)議評(píng)審間歇期播放《國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審請(qǐng)托行為禁止清單》動(dòng)畫片，在會(huì)議評(píng)審間歇期播放《看準(zhǔn)您就放心投》動(dòng)畫片，積極營造公平公正的良好評(píng)審氛圍。
《中國科學(xué)報(bào)》：今年的會(huì)議評(píng)審工作還將采取哪些新的防范舉措？
相關(guān)負(fù)責(zé)人：為高質(zhì)量做好今年會(huì)議評(píng)審工作，自然科學(xué)基金委制定了《2024年度國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目會(huì)議評(píng)審駐會(huì)監(jiān)督工作實(shí)施方案》，該方案明確了新的防范舉措。
具體包括，持續(xù)優(yōu)化會(huì)議評(píng)審系統(tǒng)功能，強(qiáng)化項(xiàng)目會(huì)議評(píng)審?fù)镀苯Y(jié)果保密措施，部分項(xiàng)目會(huì)評(píng)投票系統(tǒng)中不再顯示建議不予資助項(xiàng)目的得票信息；繼續(xù)優(yōu)化評(píng)審專家通訊工具集中保管等措施，實(shí)施會(huì)議場所封閉式管理；改進(jìn)會(huì)評(píng)專家公布制度，全年評(píng)審工作完成后，于年底前統(tǒng)一公布年度會(huì)議評(píng)審專家名單。
《中國科學(xué)報(bào)》：“四方責(zé)任主體”如何在鞏固深化專項(xiàng)整治成果中同向發(fā)力？
相關(guān)負(fù)責(zé)人：冰凍三尺非一日之寒，推動(dòng)評(píng)審專家被“打招呼”頑疾專項(xiàng)整治，既要精準(zhǔn)施策、靶向治療，也要群策群力、共同防范。
我們要求，項(xiàng)目評(píng)審專家要堅(jiān)持原則、守好底線，只有評(píng)審專家秉持公心，遴選出最具創(chuàng)新性的項(xiàng)目，科學(xué)基金才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)；項(xiàng)目申請(qǐng)人要心無旁騖、潛心科研，只要科研過硬，評(píng)審專家就一定能讓有創(chuàng)新思想、踏踏實(shí)實(shí)做科研的人得到科學(xué)基金的資助；依托單位要嚴(yán)格管理、落實(shí)責(zé)任，希望依托單位把自然科學(xué)基金委開展的專項(xiàng)整治工作納入本單位科技工作整體部署，將黨風(fēng)政風(fēng)、師德師風(fēng)、學(xué)風(fēng)作風(fēng)一體謀劃、一體推進(jìn)，管在日常中、嚴(yán)在關(guān)鍵處；科學(xué)基金全體工作人員要恪盡職守、維護(hù)制度，要本著對(duì)科學(xué)基金聲譽(yù)負(fù)責(zé)、對(duì)廣大科技人員負(fù)責(zé)、對(duì)自身負(fù)責(zé)的態(tài)度，守住底線，不辜負(fù)科技界對(duì)委內(nèi)工作人員的信任和期待。
《中國科學(xué)報(bào)》：在嚴(yán)肅懲戒“打招呼”方面還將有哪些嚴(yán)的舉措？
相關(guān)負(fù)責(zé)人：今年將在嚴(yán)肅懲戒方面持續(xù)發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)作用。
首先，我們高度重視與“打招呼”相關(guān)的舉報(bào)線索，科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審過程的公平公正受到了科技界的普遍認(rèn)可，專項(xiàng)整治的系列舉措得到了科研人員的廣泛支持，但是仍然有少量人員罔顧警示告誡繼續(xù)實(shí)施“打招呼”違規(guī)行為。監(jiān)督委員會(huì)鼓勵(lì)舉報(bào)人針對(duì)“打招呼”行為進(jìn)行負(fù)責(zé)任的舉報(bào)，提供真實(shí)有效的線索和證據(jù)。
其次，我們對(duì)涉及“打招呼”科研不端行為積極調(diào)查嚴(yán)肅處理，監(jiān)督委員會(huì)充分發(fā)揮獨(dú)立開展學(xué)術(shù)監(jiān)督和懲戒學(xué)術(shù)不端行為的作用，將相關(guān)案件列為列為重點(diǎn)查辦案件，堅(jiān)決以“零容忍”的態(tài)度對(duì)查實(shí)的責(zé)任人嚴(yán)肅懲戒。
同時(shí)，還要以案示警，充分發(fā)揮震懾效應(yīng)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的科研不端行為責(zé)任人在自然科學(xué)基金委官網(wǎng)公布其違規(guī)案例并適時(shí)基于案件查處情況編制警示教育片。結(jié)合《國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目請(qǐng)托行為禁止清單》廣泛開展宣傳，提醒各方人員提高警惕，自覺維護(hù)科學(xué)基金的科學(xué)性和公正性。
《中國科學(xué)報(bào)》：對(duì)于鞏固深化評(píng)審專家被“打招呼”專項(xiàng)整治成果，今后工作還有哪些設(shè)想？
相關(guān)負(fù)責(zé)人：面向未來，我們將全面貫徹落實(shí)全國科技大會(huì)、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上關(guān)于加強(qiáng)科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的工作部署，持續(xù)深入實(shí)施教育、激勵(lì)、規(guī)范、監(jiān)督、懲戒系統(tǒng)推進(jìn)的科學(xué)基金學(xué)風(fēng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。同時(shí)，以正在開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和深化評(píng)審專家被“打招呼”專項(xiàng)整治成果為契機(jī)，與駐部紀(jì)檢組同頻共振、同向發(fā)力，圍繞自然科學(xué)基金委流動(dòng)編制和兼聘人員監(jiān)督組織開展專題調(diào)研，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)自然科學(xué)基金委正式編制、流動(dòng)編制和兼聘人員的管理，強(qiáng)化項(xiàng)目評(píng)審全過程監(jiān)督制約，形成政治生態(tài)與科研生態(tài)兩相促進(jìn)的良好局面。
此外，還將通過編制動(dòng)畫片等喜聞樂見的宣傳形式，增強(qiáng)宣傳效果，進(jìn)一步增強(qiáng)抵制打招呼的行動(dòng)自覺，不斷完善科研誠信規(guī)章制度體系，以更科學(xué)合理的制度建設(shè)構(gòu)建防范和抵制打招呼的防控體系。
